万柏林区“五规合一”试点工作方案

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时间:2017/01/09
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万政〔2017〕1号

 

太原市万柏林区人民政府

关于印发万柏林区“五规合一”试点工作方案的通知

 

各有关单位:

    现将《万柏林区“五规合一”试点工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

  

                                      太原市万柏林区人民政府

                                          2017年1月9日

 

 

 

 

 

万柏林区“五规合一”试点工作方案

    按照省政府第十次全体会议的安排部署,更好地做好我区作为全省“五规合一”试点的工作,加强国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划、产业布局规划等规划的相互衔接融合,结合太原市开展“五规合一”工作方案及我区实际情况,制定本工作方案。

    一、工作目标

    配合市工作领导组及市相关部门开展属地“五规合一”工作,组织开展有关规划工作。以城乡规划为基础,经济社会发展规划为目标,土地利用规划为边界,生态保护红线为底线,产业发展为导向,消除规划空间差异,形成多规统一、集约高效、功能互补、覆盖全域的规划体系。审批流程再造,有效配置城乡空间资源,强化政府对城区空间、土地开发、产业布局、公益设施、城区生态等内容的空间管控能力。

    二、工作组织

    成立万柏林区“五规合一”工作领导组,指导全区“五规合一”工作的开展,协调解决重大问题,决策重大事项。该项工作结束后领导组自动撤销。

   (一)“五规合一”工作领导组

    组  长:杨俊民(区委副书记、区长)

    副组长:常福元(区委常委、副区长)

          李  蓉(区政府副区长)

          高建军(区政府副区长)

          梁红根(区政府副区长)

          陈俊峰(区政府副区长)

    成 员:王宝同(区政协副主席、区交通局局长)

          王跃礼(区政协副主席、区财政局局长)

          景自强(区政府办副主任)

          张素龙(区政府办副主任)

          何利斌(区政府办副主任)

          赵  燕(区编办主任)

          白  宏(规划万柏林分局局长)

          乔俊刚(区经信局局长)

          史小勇(区民政局局长)

          陈黎明(区住建局局长)

          阴  (区农委主任)

          高亮则(区林业局局长)

          梁建明(区商务粮食局局长)

          王有军(区文化局局长)

          烟红亮(区统计局局长)

          马保平(区人防办主任)

          王志勇(区园林局局长)

          杨胜岐(区防震减灾局局长)

          张月亮(区环卫局局长)

          樊俊文(国土万柏林分局局长)

          冯志宏(环保万柏林分局局长)

          王金生(执法万柏林分局局长)

          裴东梅(区水务局负责人)

          陆  萍(区发改局负责人)

          赵雯娟(区政务服务中心副主任)

          各乡街主任

    “五规合一”工作领导组下设办公室。办公室主任由常福元副区长兼任,常务副主任由区政府办公室副主任景自强、规划万柏林分局白宏局长兼任,副主任由区住建局陈黎明局长、区发改局负责人陆萍、区经信局乔俊刚局长、国土万柏林分局樊俊文局长、环保万柏林分局冯志宏局长、区政务服务中心赵雯娟副主任兼任。

    办公场所设在万柏林区政务大厅规划分局办公室。由区政府抽调或临时聘用4-5名熟悉五规的专人承办具体事务(从区发改局、区经信局、国土万柏林分局、规划万柏林分局、环保万柏林分局、区政务服务中心等部门抽调),同时确定各部门驻大厅负责人为“五规合一”事务的具体负责人。

    办公室下设“五规合一”发展战略组、空间规划组、土地利用组、生态环境组、产业布局组及审批改革组等六个工作组。

    三、工作内容

   (一)配合市工作领导组开展万柏林区“五规合一”工作,主要将正在编制的城乡统筹规划及乡镇规划纳入该项工作。

   (二)协调解决万柏林区内“五规合一”相关工作。

   (三)监督检查万柏林区各部门“五规合一”工作的推进执行情况。

   (四)组织开展有关规划工作。

    四、工作计划

   (一)前期阶段(2016年11月-2017年3月)

    1.成立“五规合一”工作领导组,推动“五规合一”工作开展。

    2.根据市工作领导组的要求,配合收集整理“五规合一”工作基础资料。

   (二)规划编制阶段(2017年4月-2017年12月)

    1.协助市工作组全面推开“五规合一”控制线划定工作,分析和统筹协调“五规”主要内容,划定“五规合一”控制线。同步开展我区行政审批流程再造。

    2.2017年6月底对基本完成的中心城区“五规合一”的初步方案提出意见。

   (三)信息平台建设阶段(2016年12月-2018年4月)

    1.利用全市“五规合一”信息化平台,梳理国土、规划信息平台建设基础情况,确定我区信息化平台硬件、软件要求,采购设备,完善平台建设。同步开展审批流程再造前期研究工作。

    2.根据“五规合一”成果。同时完成我区审批流程再造。

    五、工作要求

   (一)提高认识。各部门要高度重视,把“五规合一”工作作为提高政府效能的重要工作,责任到人,切实推进。

   (二)强化责任。领导组办公室要切实负责,及时协调解决“五规合一”工作中遇到的问题。

   (三)经费保障。区财政局要保障“五规合一”各项工作经费落实到位。

   (四)成果共享。“五规合一”是一项系统工程,各部门要协调联动,形成良性互动工作机制,推动各项基础资料、规划成果和信息共享。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    太原市万柏林区人民政府办公室                           2017年1月9日印发

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