南寒街道党工委关于对区委巡察组反馈意见整改情况的报告

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时间:2018/04/28
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    2017年3月17日至5月5日,区委巡察组对南寒街道进行了巡察工作,10月11日,巡察组向南寒街道反馈了巡察意见,要求尽快制定整改方案,认真整改。我街道高度重视巡察组反馈意见,按照要求,召开专题会议研究整改工作,明确整改工作任务,逐项分解巡察反馈意见,周密部署整改工作,认真进行整改。截至2018年4月,整改任务基本完成,并基本形成了长效管理机制。现将整改情况报告如下。

    一、按照巡察组要求,全面压实整改责任

    一是提高思想认识。街道党工委认为:加强巡察工作,是党中央从加强党内监督、提高党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性的战略高度作出的一项重大决策,是坚持党要管党、从严治党的有力举措。区委巡察组在对我街道进行巡察期间,严守巡察工作纪律,对我街道加强党的领导、党的建设、全面从严治党等方面进行了“全面体检”,是对我街道各项工作的有力促进。对巡察反馈意见,一定要高度重视,明确整改的重点问题、工作思路和具体要求;要强化警示教育,把思想和行动统一到区委关于巡察工作的部署要求上来,增强整改落实的责任感和紧迫感,全面完成整改工作任务。

    二是制定整改方案。成立了由纪工委牵头、各科室负责人参加的整改工作组,针对巡察组提出的3个方面、10个方面问题,细化任务分工,制定整改方案,逐项提出整改措施,明确了每项任务的落实科室、完成整改的任务、工作要求和时间节点。

    三是强化监督问责。建立了一级抓一级、层层抓落实的督导机制,强化对整改落实的监督和问责。街道党政先后3次组织召开巡察整改工作专题会议,明确任务要求,检查落实情况,确保整改工作落到实处、取得实效。由街道纪工委牵头,强化检查指导、过程跟踪和考核评价,确保整改工作不打折扣、不留死角。

    二、坚持问题导向,扎实开展整改落实工作

    坚持把学习、贯彻十九大精神、开展“两学一做”教育活动、落实区委五届四次、五次会议精神和整改工作紧密结合,高标准、严要求,以钉钉子精神推动整改落实,严格按照整改方案,一个一个问题剖析,一条一条措施研究,挂牌督办、对账销号、立行立改,确保整改工作取得实效。

   (一)全面加强党的领导,切实落实党的路线、方针、政策

    1、严格落实“三重一大”决策制度,保证政令畅通。修订、完善《街道党工委议事规则》,制订《“三重一大”决策实施办法》,对街道“三重一大”决策制度和程序进行梳理分析,明确集体决策主要事项和基本程序;坚持民主集中制原则,充分发挥党委集体领导和班子成员作用,会前深入研究、充分酝酿,会上畅所欲言、各抒己见,做到科学决策、民主决策,防范决策风险。对上级的相关指示精神要不折不扣地执行和完成,不找任何借口。区委巡察组指出的街道农村财务委托代理中心配备会计人员不齐的问题,我单位已按照《万柏林区农村财务委托代理实施办法(试行)》的要求配齐、配强了相关人员,确保农村财务委托代理工作严谨、规范,真正做到“村财乡(街)管”。

    2、严格落实“四议两公开”制度,规范村级重大事项管理。街道下发了《关于进一步严格执行“四议两公开”工作法的通知》,明确指出一定要充分认识推行“四议两公开”工作法的重要意义,把推行“四议两公开”工作法作为提升村“两委”创造力、凝聚力、战斗力的重要举措,作为增强村“两委”班子合力的重要途径,作为改进党员干部作风的重要抓手,作为提高农村、社区党员干部素质的重要载体,作为调动广大群众参与发展的积极性的重要方法,抓紧抓好、抓细抓实、抓出成效。进一步明确了“四议两公开”的决策事项、工作程序、配套机制和组织领导,确保重大事项、大额资金等都严格通过“四议两公开”程序。将规范推行“四议两公开”工作法的情况纳入党支部书记抓党建工作专项述职之中,进行考核评议。办事处将不定期深入农村、社区,通过专项检查、观摩评议等方式,及时发现问题,解决难题,总结经验,不断推进“四议两公开”工作法规范执行。

   (二)夯实党建工作基层,不断推进党的建设

    1、严格执行领导干部民主生活会制度。完善严肃党内政治生活的相关制度和办法,明确了会前准备、批评与自我批评、会后整改、上级党组织指导等方式方法,强化对制度执行情况的监督、检查和考核。严格规范基层党组织民主生活会,增强基层党组织活力。完善理论中心组学习制度,学习计划每月安排一次,采取集中学习、个人自学、网络在线学习、专家授课、集中研讨、撰写心得体会等多种办法,提高班子成员理论水平。加强对中心组成员理论学习的管理,严格出勤率的考核,每半年对中心组成员的学习笔记检查一次。学习笔记不得他人代写,力戒形式主义。

    2、扎实开展主题教育活动,用党的最新理论成果武装实践,指导工作。要按照中央、省、市、区委的部署要求,将“两学一做”学习教育和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党建工作的重大任务,始终坚持把加强思想建党作为首要任务,保证维护核心的坚定性;始终坚持把群众的评价当成一面镜子,保证学习工作的针对性;着力在真学实做上深化拓展,坚持不懈强化理论武装,以用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,精读党章,牢记《准则》和《条例》,立根固本、久久为功,筑牢理想信念的坚实“底盘”;以发挥作用合格为落脚点,时时、处处、事事展示共产党员先锋本色;要坚持不懈抓好问题整改,以解决问题的实际成效检验学习教育的效果。抓好支部基本制度落实,强化“三会一课”的思想教育功能,开展好“主题党日”活动,用推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实际成效。

    3、优化党组织年龄结构,激发基础组织生机和活力。对突出反映在北寒村两委干部年龄偏大的问题上,要注重年轻干部的储备和培养机制。要发现、吸收年轻人到村委会工作,在群众工作中加强锻炼,使其尽快在政治上成熟起来、工作上拿的起来。在发展党员工作中,注重在生产工作一线发展党员,注重采取有效手段将优秀青年纳入到组织视野,改善党员队伍年龄、学历结构,为基层党组织补充新鲜血液。

    4、拓宽选人用人渠道,规范选人用人程序,做到人尽其才、人岗相适。按照党管干部原则,坚持好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认的标准选拔干部。干部选拔使用更加注重基层和工作一线。坚持择优使用,严格按组织程序选拔任用干部,任用前要多听取各方意见。强化后备干部队伍管理,加强干部的岗前培训,使其能熟练地掌握岗位工作技能。近日,我街道已采取自行测试的方式,对农村财务委托代理服务中心负责人进行了考试,责成其熟悉相关业务,提升能力水平。

    5、加强基层党组织建设,建设坚强政治堡垒。按制定并印发了《关于加强“规范化党支部建设”的实施意见》,以规章作依托,把落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、固定主题党日等基本制度作为重中之重,结合当前党员队伍实际,制定了党员教育培训基本制度、学时制度,完善述学、考学、评学制度,推行学习考勤、学时登记制度和参加活动登记制度。强化检查督导,以制度落实促进支部建设规范化。各党支部和党员均对照“两学一做”要求查摆了自身问题,开展专题讨论,提高党员的归宿感、荣誉感、责任感,党员教育管理科学化、规范化水平得到提升。各支部还利用“主题党日”“党员责任区”等有效手段,鼓励党员工作在社区、奉献在社区,彰显了党员的先锋模范作用

   (三)严格落实“两个责任”,全面从严治党

    1、深入落实主体责任。制定主体责任清单,把党风廉政建设纳入全局工作一同部署、落实、检查和考核,完善责任分解、承诺背书、逐级报告、责任追究等制度,制定党委履行党风廉政建设主体责任清单,促进主体责任细化、实化、具体化。按照管行政工作必须管廉政建设的要求,落实领导干部“一岗双责”,层层签订责任书。以落实主体责任为重点,提高服务能力、履职能力。规范单位内部管理,

    2、认真落实监督责任。强化纪检监察工作。聚焦主业主责,制定并落实转职能、转方式、转作风具体措施,实现了纪工委书记不分管其他业务,做到监察员专职。实行纪工委定期汇报工作制度。认真查处违规违纪问题。始终把纪律和规矩挺在前面,既紧盯重点人、重点事、重点领域,严肃查处违规违纪行为;又关注纪律、作风建设方面的共性、倾向性、苗头性问题,抓早抓小、及时提醒,维护党纪政纪严肃性。严格防控廉政风险,加强各级领导干部日常监管,发现问题及时提醒、教育和查处。坚持每季度进行信访件及风险隐患排查分析,开展廉政教育、廉政风险预警及防控工作。

    3、加强农村财务监管,严格审批程序。健全规章制度,制定了《南寒街道关于进一步规范村级财务管理的实施意见》,进一步完善村级财务审批、财务报账、财务公开、票据管理等制度。开展业务培训,对村、社区主干、财务报账员培训班,就基层财务管理的法规政策及基本理论知识、基层财务的具体运用与核算方法、村级账目的处理程序等知识进行专题培训,切实提高村级财务人员综合素质和业务水平。加强日常管理,严格审批制度。实行“村财乡管”、村居“报账制”,发挥理财监督小组作用,严格管理;要求村级开支履行民主程序,严格执行村集体财务会签制度,收支行为必须取得合法凭证和正规发票,不合格票据拒不入账,源头杜绝不合规财务行为发生。

    三、举一反三,强化整改,建立长效机制

   (一)坚定理想信念,强化党性锻炼

    以十九大精神为指引聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,对党的建设、队伍建设、内部管理、重点工作等各方面进行“回头看”,全面排查风险隐患,消除盲点和薄弱点。深入开展“两学一做”教育活动,强化问题整改和立规执纪,努力在提升素质、改进作风、树立形象、促进发展上见实效。

   (二)严守党的政治纪律和政治规矩

    深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,政治上思想上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持把纪律挺起来、立起来,遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉用党章党规党纪约束党员干部行为。加强对党员、干部和工作人员的教育、管理,努力建设一支政治坚定、素质优良、能力突出、执行力强、作风过硬的党员干部队伍,形成风清气正、健康向上、团结和谐的良好氛围。

   (三)标本兼治健全长效机制

    通过整改落实,深入剖析问题根源,着力构建从源头上防止问题产生的机制和制度。强化反腐倡廉机制建设,加强权力运行监督,发挥纪检监督作用,做到自上而下、系统严密、管控有力。完善单位运行制度体系,扎实做好中央各项规定和要求的细化落实工作,严格制度执行,增强制度约束力,打造不能腐的笼子,实现用制度管人、管权、管事。把整改落实与作风建设同步推进,加强对中央八项规定精神贯彻执行情况的监督检查,坚决防止“四风”反弹,推进正风肃纪常态化。

    南寒街道将坚决贯彻中央和省、市、区委的决策部署,以此次巡察整改工作为契机,认真剖析、认真反思,以坚定的党性、坚决的态度和务实的作风,深入推进反腐倡廉建设,为推进地区经济社会发展做出新的、更大的贡献。

 

 

 

                                                南寒街道党工委

                                                 2018年4月28日

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